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湖北襄阳:压实“新官理旧帐”责任清收历史欠

时间:2019-01-22 14:52  来源:未知  阅读次数:87

  湖北襄阳市纪委监委针对住建系统工程项目、设计检测、房屋租赁等历史往来账目繁多,欠款清收不及时等问题,开展“新官不理旧账”专项治理,通过探头聚集、贴身监督、法纪贯通等措施,压实“新官理旧账”政治工作责任,清收历史欠款1亿元。

  “某检测中心正在办理注销手续,3380万元应收款无人问津”“一单位外借资金400余万元,分管领导和财务科长均称前任领导没交待,没听说过”“某部门20年前上缴学习押金3万元,至今未索要销账”……2018年4月,驻市城建委纪检监察组相继对市城建委、市城管局、市规划局、市房管局4家综合监督单位财务进行检查,市直住建系统应收款未清收金额高达1.64亿元。“呆账、死帐、挂账问题突出,其根本原因是‘新官不理旧帐’,反映的是政治意识淡薄,责任意识缺位,贴身监督、防控风险势在必行!”襄阳市委常委、纪委书记、监委主任吕义斌要求市财政局也参与进来,对问题全面清理,督促整改,关注结果,严肃问责。在纪检监察组长列席的被监督单位党组会上,市城建委、市房管局、市规划局、市城管局主要负责人也一致表态,将牢牢扛起第一责任,在本系统所辖单位开展专项治理工作,将“新官理旧账”的责任传导到基层单位,传导到一线,将往来账目梳理清楚,将历史欠款清缴到位。

  “新官不理旧账”专项治理活动开展以来,住建系统各单位相继成立由单位“一把手”任组长,办公室、账务科、机关纪委全员参与的整治“新官不理旧账”工作专班,采取单位自查、交叉检查、纪检组抽查相结合的方式,纠正财务凭证不规范、记账对账不规范等问题150余个,清收历史欠款400笔共计7580万元。协调被监督单位与其有财务往来的部门加强联系沟通,向相关单位发函20份,解决了出租周转金到期无人过问长期挂账,预付差旅费、考察费未成行也未退款,预付风险抵押金、保证金事了未退款等3类问题19个,涉及金额350万元。2000年初,市城建委争创某项工作全市先进单位,向业务主管部门缴纳了1万元保证金,创建结束后,保证金未索要也未退还,经过发函协调,妥善解决了遗留18年的历史难题。督促被监督单位对机构改革后查证难等系列历史遗留问题,引入第三方核查清理,采取委托有资质的专业机构、邀请第三方律师事务所进行清产核资等措施,出具经济鉴证报告,共计90笔涉及金额900万元。督促各单位通过法律途径依法追缴,正在走起诉程序的8起,涉及金额552万元。截至8月底,市住建系统已妥善处理1亿元历史往来账。市纪委监委对“新官理旧账”认识不高、工作力度不大、整改落实推进缓慢的责任人和相关领导进行提醒谈话、批评教育,并严格厘清责任,严肃追责问责。通过有效的法纪教育,有力促进了“新官理旧账”责任落实,剩余款项也正在分门别类多渠道全力清收。

  “‘新官理旧账’应该成为住建系统风清气正的履职尽责新常态。”今后要坚持法纪衔接,常态化、制度化、全覆盖督促被监督单位严格执行党务、政务、财务公开制度,严格执行财经纪律和国家财务法规。纪检监察组及时总结提炼,出台《治理工作不落实、落不实行为清单》,将大局意识淡薄、执行制度不严、不落实信息公开、不愿落实、不善落实、不敢落实等“新官不理旧账”行为情形列入负面清单,以制度的形式确保专项治理工作扎实有效。通过“新官不理旧账”专项整治,住建系统4个单位全部修订完善了《关于对党政“一把手”实施监督的意见》《财务管理制度》等相关制度,建立健全了“新官理旧账”的长效工作机制。市城建委制定的财务人员、分管领导离任财务交接制度,市房管局开展的财经人员工作报告、离任审计制度,市规划局推行的财务一事一结、日清月结制度,市城管局实施的先开支再核销、财务收付实现制等,都对“新官理旧账”问题作出了制度性安排。市城建委党组书记、主任感慨:“新官不理旧账”专项治理给我注入了一支清醒剂,作为新调整任职的部门负责人,有责任理旧帐,讲政治规矩,树政府形象,防止国有资产流失,避免问题发生。”(孟 荣)

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